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欧盟开出对美征税清单 贸易战阴影笼罩美欧关系

2018-03-10 06:58:40 来源: 作者: 责任编辑: 华夏新闻网综合整理编辑
原标题:欧盟开出对美征税清单

3月7日,在比利时布鲁塞尔欧盟总部,欧盟贸易委员马尔姆斯特伦出席新闻发布会。新华社/路透

欧洲联盟7日警告,一旦美国对欧盟钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税,欧盟将采取反制措施,对美国钢铁产品、农产品等征税。

连日来,欧盟和德法等多个欧洲国家纷纷发声,批评美国政府计划在本周加征钢铝关税,并警告将采取反制措施。

美国总统唐纳德·特朗普即将正式授权钢铝产品进口关税。据《华盛顿邮报》报道,加拿大和墨西哥可能有30天豁免期。

拟定征税对象

欧盟贸易委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦7日说,欧盟草拟了一份列入欧盟征税对象的美国产品清单,包括钢铁产品和其他工农业产品。欧盟正向成员国分发这份清单,以便在美国启动征收高关税措施后尽快给予反应。

“某些波本威士忌被列入清单,”马尔姆斯特伦说,“其他对象产品包括花生酱、蔓越莓和橙汁。”

欧盟委员会7日开会讨论对策,马尔姆斯特伦会后告诉记者:“(贸易战)对任何人都没好处……我们应该对这个词非常谨慎。贸易战中只有输家,这是为什么我们将以恰当、平衡的方式应对。”

欧盟委员会主席让-克洛德·容克2日警告,一旦美国对欧盟出口钢铝产品征收高关税,欧盟将对美国哈雷摩托车、牛仔裤征税。特朗普6日回击欧盟威胁,说如果欧盟报复,美国将对欧盟国家出口的汽车征税。

白宫国家贸易委员会主任彼得·纳瓦罗7日晚接受福克斯商业新闻采访时说,特朗普打算美国东部时间8日下午3时30分在椭圆形办公室会见美国钢铁工会代表,签署总统公告,“15至30天内,关税将生效”。

“逐案评估”豁免

特朗普政府计划向进口钢和铝产品分别征收25%和10%的关税。白宫官员7日晚证实,特朗普打算让加拿大和墨西哥享受短期例外,在新关税政策启动后30天内,对两国出口至美国的钢铝产品维持原有关税,是否延长视北美自由贸易协定谈判进展而定。

白宫发言人桑德斯说,除了加拿大和墨西哥,其他国家同样可能获得豁免,美国政府将“逐一案例”“逐一国家”,以“国家安全”评估为依据,决定是否豁免。

桑德斯还说,特朗普“有望本周结束前”签署总统公告。

《华盛顿邮报》报道,美国国防部长詹姆斯·马蒂斯、国务卿雷克斯·蒂勒森恳请白宫增加征税弹性,认为高关税波及面过大,会破坏美国与盟友的重要安全关系。白宫方面随后考虑更改方案。

一些经济师认为,即便加拿大、墨西哥或其他国家能免缴高关税,美国经济依然会遭受负面冲击。

时任总统乔治·W·布什2002年对加拿大和墨西哥钢产品免征关税。美国国会预算局前主管、保守派研究机构美国行动论坛主席道格·霍尔茨-埃金说:“我不认为豁免加拿大就能扭转乾坤。小布什时期我们这么做过,但在国内,对钢铁消费行业的伤害依然超过钢铁生产商的获益。”

(综合新华社消息)

分析

贸易战阴影笼罩美欧关系

美欧在贸易问题上产生摩擦,既有政治和经济因素,也有根本理念存在差异的原因。如果美欧之间贸易口角升级为一定规模的贸易战,势必给跨大西洋关系带来新的冲击。

避免事态扩大

欧洲舆论普遍认为,美国此次挑起贸易争端,主要是为了争取国内特定选民群体的支持,以及在贸易谈判中使美国处于有利地位。然而,一旦美欧开打贸易战,双方都难以成为赢家。

德国总理默克尔的发言人斯蒂芬·赛贝特表示,贸易战不符合德国、欧洲或美国的利益,“自我封闭和保护主义是错误的道路”。“这类措施将损害国际贸易往来和我们的行业,更重要的是波及大西洋两岸的工人与消费者。”赛贝特说。

在欧盟范围内,贸易大国德国最为忧虑。由于对美贸易存在巨额顺差,德国屡屡被特朗普政府“点名”。白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗曾经公开批评德国,一是指责其操纵欧元汇率,导致欧元币值被“严重低估”,损害了美国利益;二是声称对德贸易逆差是美国必须处理的难题。默克尔去年3月首访美国,其中一项重要议题就是避免美德或美欧贸易战,以免影响德国汽车等重要行业。

统计显示,美国是欧盟第一大贸易伙伴,美欧之间经贸往来和联系极为紧密,贸易赤字问题无法通过加征关税的方式来解决。以汽车行业为例,美国去年向欧洲四个国家出口价值138亿美元的汽车和配件,同时从欧洲五个国家进口价值513亿美元的汽车和配件。此外,美国福特、菲亚特克莱斯勒汽车公司在欧洲制造汽车,而奔驰、大众和宝马公司也在美国建厂。

当前,欧洲希望避免与美国爆发贸易战,如果最终无法避免,也希望将其控制在一定范围内。中国社科院欧洲所德国问题专家、洪堡学者黄萌萌说,德国希望尽量避免美欧贸易争端升级以及贸易战,德国政府并不赞成欧委会对美国产品征收报复性关税。此外,欧盟方面也主张不要反应过度,从而导致美欧爆发贸易战。

维护贸易规则

除了需要应对的贸易战风险,欧洲更担心的是,特朗普政府在贸易上奉行“零和思维”,其大多数贸易政策想法都与WTO规则不一致。欧洲担心,如果特朗普履行其执政承诺,无视WTO争端解决机制的裁决,甚至让美国完全退出WTO,那么整个多边贸易体系将陷入混乱。

卡内基国际和平研究院欧洲项目主任布拉特贝里说,美国单方面宣布征收高关税的做法,可能导致更多的国家采取这种单边决定,在全球经济中产生连锁反应,这将对全球贸易产生非常消极的影响。

他说,自特朗普当选以来,欧盟努力发挥支持自由贸易的作用。欧盟正逐步与日本、澳大利亚、南方共同市场、加拿大等国家和地区达成自由贸易协定。“当美国在自由贸易领域的角色变得更加不确定,甚至朝着另一个方向发展的时候,欧盟正试图发挥一种维护多边贸易的作用。”

特朗普政府上台以来,在贸易等方面的理念不合导致美欧关系趋冷。当前,虽然美欧战略同盟关系犹在,但竞争性一面更加凸显。可以预见,只要美国不改变现有的贸易理念和政策,贸易争端可能成为美欧关系常态。

新华社记者 张伟 柳丝

(据新华社北京3月8日电)

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