对于这个答复,李家不满。李雪又状告了永外街道办计生委,请求法院判令上述答复不合法,予以撤销。法院指出,永外街道办的行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序,判决维持其答复。
一家人没办法,又找到了派出所,对方仍旧拒绝为李雪办理户口。李雪将北京市公安局崇文分局告上了法庭,要求其行政赔偿因其下属的永外派出所长期不予办理户口登记给李雪造成的损失53万元。法院驳回了李雪的诉讼请求。李雪上诉后,二审维持原判。
2004年,李雪又起诉了永外派出所、崇文分局,请求法院判令两者不给李雪户口的这一具体行政行为违法。法院认为,崇文分局不具有被告资格,对永外派出所的诉讼已超过法定期限,驳回了李雪的起诉。上诉后,二审要求发回重审。崇文法院依旧判定崇文分局不具有被告资格,诉永外派出所已超出法定期限,再次驳回。
李家与永外派出所、崇文分局的官司几乎没有间断……然而,每一场官司,李家都是败诉的一方。
败而不弃
2009年,16岁的李雪开始学习法律,帮助父亲打官司。李雪的学习资料仍然是姐姐抄录的法条和从图书馆借来的法律书籍。
有了微博之后,李雪注册了一个账号,名为@xiaoxue永不放弃。一些在京高校的大学生关注了她的微博,邀请她去旁听法学课程,“还有一些记者朋友也会介绍我去参加一些课程”。李雪称,包括民法、刑法、行政诉讼法在内的各方面法律她都有所涉猎,但看得最多的还是行政诉讼法。
2012,她向永外派出所申请办理户口,派出所答复称:登记户口需要计生部门出具的相关手续,李雪属超计划生育子女,缴纳社会抚养费,手续齐全后即可办理。就此,李雪状告永外派出所,要求判决其根据李雪的申请给其办理户口。一审法院以李雪的申请重复为由驳回。二审维持原判。
2014年,李雪告永外派出所,请求判令永外派出所不给她办理户口的行为违法。一审以重复诉讼为由予以驳回,二审维持原判。李雪的申诉、抗诉均被驳回。
这一年,李鸿玉去世,李雪独自扛起了诉讼的担子。当被问及获得户口后,是否会继续学习法律时,她说要先考一个像姐姐那样的法律大专,“那个门槛比较低,只要有身份证就可以考了”。
2015年10月29日,中共十八届五中全会会议公布,全面开放二孩。11月21日,公安部开会商讨解决无户籍人口的户口登记问题,给李雪们带来了一丝曙光。
12月3日,李雪向公安部寄出了一封信件,希望解决22年来的难题。