当然,市场准入负面清单制度在给创业创新者带来利好的同时,也逼政府监管意识、思维、手段的变革与提升。实行市场准入负面清单后,原有的严进宽管的前置审批式管理将逐步转变为宽进严管的过程性监管。如果监管部门仍然沿袭审批式管理的做派,或者干脆撒手不管,那么负面清单的善意初衷就可能被消解,甚至出现事与愿违的结果。特别是,对于那些习惯钻监管空子、钻政策空子的企业或个人,更是需要一双监管的“火眼金睛。如何做到管得住管得好,防止陷入放则乱、乱则收、收则死的怪圈,无疑是对政府监管能力的一大考验。
国务院总理李克强19日在北京出席首届“全国大众创业万众创新活动周”时强调,政府要做创业创新者的“后台服务器”。而市场准入负面清单制度的重要意义正在于厘清市场与政府的边界,即对市场主体而言,法无禁止皆可为;对政府而言,则是法无授权不可为。如此,方能更好地让市场准入负面清单催化“双创”正能量,助推“双创”步入快车道。