长期以来,在我国众多的经济社会领域,奉行的都是先审批后放行的管理模式。无论是企业投资设厂,还是民众开店经商,都需经过层层审批和许可。然而,商机转瞬即逝的今天,政府无所不管、无所不批的传统审批模式,特别是一些经营性项目仍然沿用项目建议书、可行性研究、初步设计、投资计划等计划经济时期的审批模式,程序繁杂、多头审批、耗时过长,极易导致企业或个人痛失商机,更为一些腐败官员提供了权力寻租的机会与空间。同时,很多过剩产能其实也是“审批”惹的祸,因为乱用行政手段配置资源,势必导致短时间内资金、技术、人才等一窝蜂似的向某些行业集结。
“收紧政府的手,放开市场的脚。”网友对市场准入负面清单制度设计初衷所作出的这一评价,十分精辟。事实上,“负面清单”在中国从无到有,从一地试点到多地推广,无不彰显出这一改革的初衷。此次中央政府将对在全国实施市场准入负面清单制度进行顶层设计,明确了执行时间表和路线图,意味着此项制度将从外资领域扩大到包括内资在内的所有投资。这无疑将极大地催化“大众创新、万众创业”正能量,为潜在创新创业者提供无限广阔的投资领域。