当自己的国民遭到恐怖分子绑架时,任何国家向恐怖分子支付赎金,都是不明智的。这等于是在鼓励恐怖分子绑架更多的本国国民。要是日本支付2亿美元赎回两名人质,那日本国民就成了恐怖分子与绑匪眼里炙手可热的肥羊了,要么日本国家财政迅速破产,要么日本国民以后不要出国了。当然日本政府可以与IS秘密接触,私下给赎金,但天下没有不透风的墙。
没有禁止被绑架者家人向绑匪支付赎金的法律或惯例吧?当年李嘉诚长子李泽钜被绑架,李嘉诚支付了10.38亿港元的赎金,随后其子平安回来,那是李嘉诚认为儿子的命贵过这个赎金。就算李嘉诚支付巨额赎金的行为令自己的家人从此令绑匪更加垂涎,雇请更好的保镖、加强安保也就能解决问题了。如果李嘉诚像现在的日本政府一样不支付赎金,后果不堪设想。
绑匪绑架富人、向其家人索要赎金,同恐怖分子绑架一国国民、向该国政府索要赎金,性质并不一样。富人被绑架是因为他有钱,有能力,往往也有意愿支付赎金。富人支付赎金,主要是提高了富人被绑架的风险,而不会提高一般人被绑架的风险。如果一国政府用赎金来救回人质,那一是置该国所有国民于更大的被绑架风险之中,二是该国政府将被视为软弱可欺。
补充两点。其一,IS绑架两名日本国民,向日本政府要求2亿赎金,正好发生于安倍访问埃及之时。安倍在埃及表示将提供2亿美元的无偿资金援助,用于应对IS威胁,即所谓“积极和平主义”。IS索要的赎金金额与此相等,并非偶然,显然是一种超限战性质的反击。其二,恐怖分子唯一听得懂的语言是暴力。1985年,恐怖分子劫持了苏联驻贝鲁特大使馆四名外交人员,苏联派出了阿尔法小组,但一名外交人员已被处死,随后苏联以牙还牙,以暴制暴,一般国家干不出来。现在的日本政府是没有能力做到的。