多日走访为受害人争取补偿
不过,也有让刘婵挠头的。问刘婵,什么样的信访最难?刘婵沉吟了下说,最难的是精神病人,讲感情讲道理,都很难见效。
4年前,市民阚铁根常蓬头垢面、牵着几条狗蹲坐在盐城市公安局门口,逢人就说自己是来上访的。有人问原因,她就发牢骚,说公安办案有过错,才使她拿不到补偿款,她不服。“出事后,我妹妹脑子不好使了,患上了间歇性精神病,也失去了劳动能力。”阚铁根的哥哥阚铁文说,妹妹自小脾气就倔,后来开了家美容店勉强维持生活,不料在店内被人砍伤头部,恢复得不好。后来虽然犯罪嫌疑人被判刑,但因阚铁根并未出现在庭审现场,按法律规定,法庭认定,她自动放弃了要求对方经济赔偿的请求。“我们家人都不太懂法律,不知道没有在法定期限内提出民事赔偿请求,就拿不到赔偿款,都认为分局办案有过错,还认为她上访有道理。”阚铁文说。
问题很棘手,刘婵接手后花20多天走访接警、处警、法医鉴定、案件办理、抢救治疗等环节,做了5万多字19份案卷。“相关民警都已不在原单位,我一一走访,最终结果发现办案环节没有问题。”可阚铁根依然不断上访,为打破僵局,刘婵建议举行听证会。2011年1月,100多位市民,包括市、区人大代表、政协委员、警风警纪监督员、新闻媒体、村民代表等出席了听证会。刘婵出示厚厚的证据材料并现场说理,赢得各界人士对公安机关处理意见的一致认同。
“虽然事实证明公安机关没有差错,但我们还是要考虑到当事人生活的实际困难。她是精神病人,没有劳动能力,经济又困难,我们不能没有人情味,要走进她内心,关心她,体谅她。”此后,刘大姑就成了阚铁根的知心大姐,帮她到精神病院找最好的医生;为其暂住处被强拆的问题奔走,争取到上万元补偿;多次与民政部门和镇政府联系,帮助办理残疾补助和低保。
阚铁文坦言,妹妹一次次钻牛角尖,对她认为的疑点反复指责,每次刘大姑都面带微笑,不厌其烦,有时谈到深更半夜,有时谈到喉咙嘶哑,前后近百次,终于连妹妹都能信任她了。现在妹妹就像变了个人,爱笑了,“整天巴望着姐姐来看她,刘大姐做的这些,就连我这个亲哥哥都做不到。我们全家人都被她深深感动了。”
8年来,类似长期无法解决的信访案件,被刘婵办成了铁案,无一被复查、复核变更或撤销,且当事人普遍对刘婵充满感激,办公室收了一屋子锦旗。