“价格弹性漏洞”滋生“软领域”腐败
记者调查发现,安徽广电2009年至2013年间建设的新大楼,基建、设备总投资30.8亿元,经查未发现重大腐败问题。发生的贪腐行为,集中在电视剧和广告等精神文化产品“软领域”。
近期,查处的全国广电系统一些腐败案具有相似特点。如受贿1140余万元的辽宁广播电视台原台长史联文,利用电视剧订购受贿人民币571万元、港币20万元,利用广告合同决定权受贿295万元,二者占其总受贿额近八成。
一位业内人士说,影视作品、广告、综艺节目的价格并没有统一的衡量标准,“明星的出场费该给多少,广告的制作成本有多高,拍战争片用了多少发炮弹,都难以准确估算”。相比基建和设备采购比较“显眼”,监管手段相对成熟,影视制作、广告、综艺节目等方面监管手段薄弱。
针对暴露的问题,安徽广电近期出台多项措施,完善廉政风险防控责任制,明确监督责任5个方面17项内容。新建21项制度,加强对影视剧采购、广告经营、节目制作等环节的防控。
一位省级电视台负责人认为,遏制此类腐败,首先要落实主体责任和“一岗双责”。“每个业务负责人,对负责领域的‘猫腻’和漏洞都很清楚,分管电视剧采购的副台长如能把住关,下面的购剧人员就不可能肆无忌惮。”