业内：对专车的未来有信心!

　　交通部《征求意见稿》出台后，允许私家车参与专车运营的上海试点方案显得有些尴尬。两个政策的不一致性更是引发各方关注。

　　10月13日，上海市交通委就《征求意见稿》召开专题座谈会。上海市交通委负责人明确表示：“对于国家层面的相关规定，上海将坚决予以执行;对于可 以探索的项目，上海将拟定更具操作性的措施。”总体来说，上海市对于出租汽车的发展思路是“鼓励创新、依法合规、错位竞争、优势互补、和谐发展”。上海市 一方面积极拥抱行业的创新创造，另一方面也将引导“互联网+交通”在依法合规的道路上走得更稳、更远。上海市交通部门还要不断创新政府职能，在实施行业准 入管理后，从“管车管人”转变到“管平台”，逐步实现事中事后监管。充分保障乘客安全，通过购买保险、加强平台监管等多种措施，紧抓安全风险可控、服务质 量可控。

　　国内某专车平台高管在接受媒体采访时表示，在他看来，交通部可能是想通过舆论倒逼上海之外其他城市的出租车行业改革。上海给专车颁布全国首张 “牌 照”之后，其他城市压力很大——这些城市或者尚未向专车平台开放，或者传统出租汽车行业对专车行业有较大抵触，而它们握有“专车牌照”的实施细则制定权 ——这种压力又传导到交通部，交通部只能通过一份“看似保守”的征求意见稿，引发舆论和行业反弹，再以此为由，反馈给各城市政府及其交管部门，再由后者给 出租车行业一个交代。“交通部正是抱着被骂的心态，想把各方的利益平衡了。”

　　10月14日，《人民日报》刊发的一篇评论文章称，如何找到一个合理有效的监管模式，是政府给自己出的考题。从上海现在对专车的管理方式看，是在尝 试以“管平台”代替“管车辆”，赋予专车合法化地位，将车辆的资质核发权限交予平台，以此改变传统的监管模式，这在一些人看来或许过于大胆，因为对平台的 定位和信任度，一直是此轮改革中的争议热点。但如果结合市民出行的实际需求、专车市场的发展方向来看，这样的制度创新也有其必要。当然，“险棋”是不是 “妙招”，能不能把监管效率提升到新的高度，还需要从实践中找到答案。

　　多位业内人士向《中国经济周刊》记者表示，尽管《征求意见稿》发布后存在一些争议，但这无疑是出租车行业改革的一大进步和尝试。

　　一位专车平台负责人表示，尽管利益格局复杂、改革困难重重，但各级政府部门正视问题的态度和勇于改革的决心毋庸置疑，举个例子来说，去年以来，一些 地方政府虽然出于各种各样的原因宣布“专车属于非法运营”，但几乎都是“只叫停，不执行，高高举起，轻轻放下”，所以，“我对专车的未来有信心”。