2.过劳死认定：日本明确规定死前加班多久算“过重劳动”，中国可以借鉴

　　日本东京，一名上班族在地铁上艰难地闭眼休息。

　　记者：2015年日本休闲服饰品牌“优衣库”被爆其中国工厂存在经常长时间劳动及劳动环境恶劣等问题。在中国，在华日企的工人若是因大量加班导致过劳死，能否算工伤?

　　周蒋锋：“优衣库”的新闻是2015年初被曝光的，当时是香港“SACOM”和日本“Human Rights Now”等三个非政府组织(NGO)在东京举行记者会时公布的“优衣库”中国工厂调查结果。日本媒体的报道称，位于广东省的两家“优衣库”工厂均存在经常长时间劳动的问题，工人每月劳动时间分别超出中国平均水平约110个小时和约130个小时。据称，工人基本工资很低，不加班则生活十分艰苦。

　　作为世界知名企业，“优衣库”应当承担更多的社会责任，即便对承包工厂的劳动保护和劳动条件也负有责任。提供基本的劳动保护和劳动条件是用人单位的当然义务，工作时间是劳动保护的主要内容之一。企业并不是只要按时足额支付劳动者加班费就符合守法合规要求，而是要确保劳动者必要的休息时间。

　　不过，“优衣库”中国工厂作为制造型在华日企，又有其特殊性。一般来说，这类制造型企业给工人开出的基本工资很低，工人们不得不通过加班，来获得更为丰厚的加班工资，有时候一线工人的加班工资要比其基本工资更高。这种情况下，一线工人更愿意加班，也就造成了在华日企制造工厂经常长时间劳动。

　　大量加班的常态存在会带来一系列问题，给建立和谐劳动关系埋下隐患。例如，过劳死问题。过劳死算不算工伤?企业需不需要赔偿?在中国，现行《工伤保险条例》第十五条明确把“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的”作为视同工伤的一种情形。我认为，如果劳动者在生前长期大量加班，即便无法认定工伤，在能够举证证明公司存在侵犯劳动者休息休假权利的情况下，公司仍然存在以侵权为由被要求承担部分损失的可能性。

　　在“过劳死”频发的日本，已经形成相对完善的“过劳死”立法。日本相关法律法规明确了“过劳死认定标准”，主要包括长时间疲劳的负荷过重、工作时间外“过重劳动”和“劳动状态”等三项内容，如当疾病发生前的一个月内劳动者加班100小时以上，或疾病发生前的6个月劳动者平均加班80小时以上，其疾病即被推定为因雇佣导致的疾病，符合“过重劳动”的标准，并因此被认定为工伤。此类立法有可能今后被中国法律借鉴。