代理乱象倒逼行业整肃

　　在携程假机票事件之前，国内几大航空公司与国内几乎占据在线机票销售半壁江山的去哪儿网“分手”，这也折射出了鱼龙混杂的OTA票代乱象。

　　一位在线旅游企业相关负责人告诉记者，机票销售渠道主要分为直销和分销，为降低风险，航空公司直销的机票仅占到2—3成，大部分机票份额都在代理商手中。不少在线旅游最初仅是机票代理机构，随着竞争愈演愈烈，也纷纷开始引入代理，以争取价格优势的方式来吸纳客人。

　　由此一来，大大小小的机票代理也形成了竞争态势，为了走量，大多代理将机票价格降低很多。因此，这类机票大多不予退还，并收取高额的退改签费用。由于平台监管不全面，票代市场乱象丛生，低买高卖甚至高于航空公司全价票、强制捆绑商品销售、售卖积分兑换机票等已是业内潜规则。

　　业内人士表示，导致票代市场混乱的原因在于监管的滞后。目前，刑法仅对火车票黄牛有明确的法律责任规定，而对机票代理商则没有明确规定。此外，在线旅游企业多为第三方服务平台，所售卖的旅游产品大多来自不同的供应商，交易过程包含环节多，监管主体不够清晰，监管难度大。