国家发改委13日发布新的成品油定价机制，设置调控上下限，上限为每桶130美元，下限为每桶40美元。当国际油价超过130美元上限时，国内油价不提或少提;当国际油价低于40美元时，国内油价不再降低;油价在区间运行时，该涨就涨，该降就降。

　　与前一版成品油定价机制相比，新版成品油机制有两个主要特点：一是设置了“天花板价”和“地板价”，以每桶130美元为上限，40美元为下限，基本恢复了2009年第一版成品油定价机制的“出厂设置”。二是暗示国际油价在区间运行时，国内成品油价涨跌将不再随机调整，将严格按机制设定行事。

　　设置调控上下限这样的“熔断机制”，正是此前发改委召开的座谈会上，中石油和中石化代表的主要诉求。他们认为，成品油价格“上封顶、下保底，市场才能真的公平”。客观地讲，在现有非充分竞争的市场架构下，如果国际油价走向过高或过低两个极端，由于市场竞争不充分，不能通过多样化、多层次的市场体系减震对冲，大型央企在勘探、采掘、炼油等环节都难以做到有效应对国际油价变化，稳定运营。

　　比如，目前国际油价已经跌破30美元，低迷价格传导给国内石化企业，导致其赢利空间下降，炼油产能严重过剩，众多下游产品供过于求，去库存化任务极其严峻。不设置“地板价”熔断，成品油价格继续下跌，炼油行业将遭受严重冲击。