这是去年12月16日在朴槿惠总统主持下召开的经济关系部长会议做出的决定事项,韩国法务部发出用中文写的报道资料并进行宣传。免除签证手续费的对象包括印度、印尼和泰国等亚洲地区国家,但实际上主要目标是出手阔绰的中国人。
韩国法务部相关负责人表示,“去年因受中东呼吸综合征(MERS)疫情影响,中国游客人数大幅减少,此后实施过一段时间免除签证手续费的措施,取得成效,这次将扩大实施”。
但此次实施该措施却发生了意料不到的问题。那就是之前一直用部分签证手续费来支付当地雇佣职员工资,但因为免除手续费的措施,这项财源消失。韩国外交部主张称,由此一来就不可避免地要“炒掉”当地雇佣职员。
负责领事业务的韩国外交部当局人士表示,“在外交部部长未参与的经济关系部长会议上做出了这项决定,而且在实施时没有充裕的时间,由此就无法准备代替财源”。该当局人士还补充说道,“企划财政部掌握预算分配的决定权,迄今为止还未能制定出任何对策”。中国职员拿到的工资换算成韩币每年略微超过 1000万韩元(约合5.5万人民币)。
问题是颁发签证现场的一线公馆会不可避免地会出现业务问题。实际上,一线公馆从窗口接收到与中国申请人的沟通、网络输入输出、文件审查等全部业务中,包括以汉语为母语的职员在内的当地雇佣职员所占的比重非常大。
报道称,驻华大使馆领事部在过去一年间颁发了54万件签证,签证辅助人员即当地雇佣人员每人处理2.27万多件签证。因此如果这些人不在一线公馆工作,预计会出现颁发签证时间大幅增加等极度混乱的情况。
从事一线领事业务的相关人员表示,“为扩大吸引中国游客的措施反而可能会加重不便,这样可能会导致出现将中国游客推出去的结果。部门之间未进行协商或调整就实施该项措施,现在正引起混乱”。
此外还有一项忧虑。一位外交部干部表示,“职员们本来一直好好地在韩国大使馆或领事馆工作,突然就失去饭碗,担心他们这样会带着抵抗情绪将混乱扩大”。