诈骗越来越“国际化” 跨境警务合作强化打击

　　近年来，通讯信息诈骗案数量居高不下。公安部数据显示，2011年以来，全国通讯信息诈骗分别发案10万起、17万起、30万起、40余万起，年均增长70%以上。2015年前8个月，全国公安机关共立电信诈骗案超30万起。

　　早年在国内形成以广东电白、福建安溪和湖南双峰为典型的聚集区，在警方打击下，近年来，犯罪团伙越来越多的把窝点设在境外，形成了跨国犯罪链条。国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室部署，自2015年11月1日起开展为期半年的打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，一定程度上打击了犯罪分子的气焰，却仍存困难。

　　参与办案的民警透露，由于跨境电信诈骗团伙的头目多是台湾籍等境外人员，且并不在一线操作人员所在的窝点，多在远程控制，导致被警方抓获的多是实施诈骗的话务人员和取款的“车手”等“马仔”，而组织者往往逍遥法外。即便抓到了，按照有关法律规定和国际司法原则，也要交由其所在地警方处置。

　　“擒贼难擒王”是电信诈骗犯罪屡打难止的主要原因之一。广东省公安厅刑侦局副局长梁瑞国说，在跨境合作办案中，证据的收集和固定更为困难。由此，一些被抓获的犯罪嫌疑人在交由所在国家和地区警方后，难以移交司法审判定罪。

　　“打击跨境犯罪，加强各国(地区)警务合作至关重要，公安部组织的统一押解行动，是近年来打击跨境电信诈骗犯罪成功典范。”广东省公安厅副厅长郭少波说。

　　2015年以来，在公安部统一指挥下，通过跨境警务合作渠道，各地警方先后多次从境外押解涉案犯罪嫌疑人回国以接受法律的制裁。其中，2015年11月一次从东南亚押解回国的电信诈骗犯罪嫌疑人多达254名，涉及20多个省区市以及香港的4000余起特大跨国跨境电信诈骗案成功告破。

　　国内各部门联动也对打击电信诈骗犯罪尤为重要。据广东省公安厅介绍，为切实形成打击治理合力，2015年6月，国务院批准建立了由23个部门和单位参加的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度。警方还将提高科技侦查手段和技术，继续强化打击和遏制电信诈骗犯罪。