四大亮点

　　精神暴力属家暴

　　在即将实施的反家暴法中，家庭暴力的范畴首次以法律形式明确，“家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为”均属家庭暴力。可以明显地看出，“经常性谩骂”“恐吓”等精神侵害行为，都被列入了家暴的行列。

　　解读

　　冯媛表示，家暴是对家庭成员权利的侵害，包括精神上的伤害、身体上的伤害、性方面的伤害和经济方面的伤害等。至于家暴如何界定，受过培训的专业人士可以提供帮助。比如办案过程中法官就要对家暴进行判断，如果法官判断不了，也有引入专家证人这样的机制，可以请专家来判断是不是暴力。法官也会借助于其他的技术手段，例如请法医鉴定验伤。

　　提及精神暴力这几个字，是新法一大进步。冷暴力在精神暴力中的隐蔽性最强，法律干预存在相当的难度。冯媛说，“当然，并不是说所有的冷战都是暴力，要根据具体情况分析，既不能纵容家暴，但也不能把家庭暴力泛化”。

　　学校、医院发现家暴有报案义务

　　学校、幼儿园、医疗机构等其他单位，发现无民事行为能力及限制行为能力的人遭受了家庭暴力，有责任、有义务向公安机关报案，我们在法律上规定，对于不报告的情形应该承担法律责任。

　　冯媛认为，反家暴应强调多机构合作。比如说若家暴嫌疑人到某相关机构来访时，该机构需要帮他做一些危险评估;如果危险性较高，而家暴受害人仍不愿意求助报警，那该机构就有报告的义务。但报告并不等同于需要立即出警，而是报告有这样的一些危险。