记者随后从琼山疾控中心了解到，杨站长从该中心拿回去的文件是由海口市卫生局、公安局、民政局2014年联合发布的《关于进一步加强人口死亡信息登记报告工作的通知》。该《通知》规定，人口死亡登记报告对象为发生在本市范围内所有死亡个案，包括辖区内死亡的户籍和非户籍中国居民，以及港、澳、台同胞和外籍公民。

　　《通知》明确，在医院外正常死亡的居民(包括流动人口)，死者家属需携带死者身份证(户口簿)和生前病例(未就医者除外)到户籍所在地(流动人口到暂住地)的乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)开具《居民死亡医学证明(推断)书》，并凭《居民死亡医学证明(推断)书》到死者户籍所在地(流动人口到暂住地)的居(村)委会和殡葬部门办理注销户口和火化手续。

　　独家评论：从一张死亡证明看干部作风的冷漠

　　南海网特约评论员：矢弓

　　当年领袖有一句名言“人总是要死的，但死的意义有不同。”这话到了现在，也许就让人感觉：人总是要死的，但没死在医院里就麻烦了。

　　有媒体报道，海口市琼山区桂林社区的秦先生称，其岳父于12月24日晚心脏病突发去世，因没有死亡证明无法火化，为此他跑了4个单位并下跪才办到一张盖章不全的死亡证明，但还是错过了当天的火化时间，不得不将岳父尸体先冷冻起来。

　　人生大事，莫过生死。一个人死了，总要有些规矩才行，死亡证明是必不可少的。但从报道中透露的一些细节来看，海口某些地方的干部作风，实在是生硬冷漠还官僚。建设服务型政府，遇到实际问题还只是一句空话。

　　人死了，第一时间自然找殡仪馆。殡仪馆不是政府机构，答复是火化必须要有死亡证明才可以，死亡证明由居委会出具。应该说，如此答复，有理由，有方法，殡仪馆没把自己当管理者看。不过，是不是所有死在家里的证明都由居委会出证明，殡仪馆不知是以前没遇到过，还是自己也不知道。服务如指路，过了这个路口，就看下一个路口怎么说了。