管理真空，击中谁的软肋?

　　杭州市下城区新闻中心官方微博“下城发布”12月23日晚发布消息称，公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对郭某三姐妹分别给予行政拘留十五天处罚;郭某三姐妹是否涉嫌其他违法，有关部门还将进一步调查。浙江赞程律师事务所主任程学林认为，郭某三姐妹的行为说轻了是“非法收费”，说重了是用虚构事实、隐瞒真相的方式非法牟利，涉嫌“诈骗罪”。

　　一些网友关心，武林广场距市政府及所辖的街道不足一刻钟路程，郭某三姐妹在无数顶“大盖帽”身边肆无忌惮地非法收取停车费多年，公共管理究竟出了什么问题?对此，“下城发布”表示，政府部门将认真反思管理中存在的薄弱环节。

　　浙江工业大学政治与公共管理学院教授吴伟强认为，在武林广场西跑道收停车费的事情并不大，但却牵扯到街道、交警、城管、公安等多个部门，可见出现郭某三姐妹非法收费的情况，并不是因为缺乏管理部门，而是多个部门同时管理，条块分割，职能重叠，反而出现了真空地带。

　　有专家指出，在现实生活中，一个事情多个部门管理，各部门以追求“无过失”为上限，相互之间推卸责任的现象并不鲜见。“‘都该管’最后成了‘都不来管’。”吴伟强说，“这种情况再也不应该出现了。”

　　专家认为，郭某三姐妹的事例表明，旧的公共管理模式已难以适应新时期的要求，建议将“九龙治水”的问题纳入“反四风”之列予以整治。与此同时，在民众需求愈加多元、社会管理愈加复杂的当下，政府部门不能再“各扫门前雪”，而应在法律框架下主动作为，积极探索公共管理的新思路和新办法。“不该管的不能乱管，但应该管的，政府必须管起来。”

　　此外，有网友质疑，在杭州最繁华的地段，郭某三姐妹为何能数年躲过监控和举报?她们非法收费金额有多少?是否跟相关监管部门存在利益输送?有关部门要一查到底。浙江大学公共管理学院社会学系教授冯钢指出，郭某三姐妹的行为造成了十分恶劣的影响，政府部门要及时回应市民关心的问题，同时要从中吸取教训，举一反三，对此类行为进行严查严打。