都江堰“无牌电站”，暴露出世遗保护机制的缺陷：为什么都江堰作为世界遗产，却由一个水利部门独占管理权，而把文保部门排斥在外?

　　据报道，都江堰“世遗”核心区域内，悄然建成一座水电站，且已投产。这座背景复杂、来路神秘的圣兴电站，其资本组成中竟有都江堰管理局(简称“都管局”)的身影，保护者与开发者身份重合，引发广泛质疑。

　　都江堰是世界上年代最久、目前仍在使用的水利工程，堪称活文物。它之所以能获得世界文化遗产称号，最为重要的原因就是“无坝引水”的巧妙设计。但近几十年来，大坝与电站一直是都江堰这块文明瑰宝挥之不去的阴霾。

　　据《中国经营报》报道，都江堰核心区周边曾两度兴建水电站，又两次因地质不适、保护都江堰等原因，被邓小平1962年明示叫停、炸掉、废止。2001年，由于紫坪铺水利枢纽工程的兴建，导致都江堰只获得世界文化遗产称号，而未能进入世界自然遗产名录。2003年，都江堰杨柳湖电站被炒得沸沸扬扬，在舆论一致反对下，杨柳湖电站最终被否。

　　犹记得，杨柳湖电站被否时，环保团体和文保专家都为之振奋，认为这是公众力量的胜利。但人们却未想到的是，明处的电站建设是禁止了，可暗地里，都江堰的电站建设却未偃旗息鼓。这个建在核心区的圣兴电站实在不简单，不仅没有经过正常的征地、审批、环评等程序就上马建设，还竟然利用应急水源发电。那么，这座“无牌电站”何以能一路绿灯?