这几乎是当前社会的共识和通行的环境治理法则。但人们担心的是，一旦向这些企业开征雾霾费，企业增加的成本最终极有可能转嫁到普通消费者身上，于是最终的结局依然是民众为企业的污染买单，违背了雾霾费的收取目的。

　　尽管企业成本的转嫁与向污染企业收取雾霾费，并不属于同一公共部门所面临的同一个问题，但因彼此绕不开斩不断的种种牵扯，使得公共部门不得不面对这样的尴尬。如果换种方式来表达这样的尴尬，开征雾霾费真的对治理雾霾有效果吗?人们在收取雾霾费的过程中，很难把雾霾费与治理雾霾联系到一起，反倒是觉得这是公共治理的惰症。

　　回过头看看，很多公共治理难题，最终似乎都导向了收费这里，试图用费用杠杆来达到所谓的治理效果，城市拥堵如此，空气污染也如此，似乎之前公共部门没有治理好环境问题，是因为钱不够。