然而,此次恰恰是在污水排放监测上出现了问题。甘肃中粮可口可乐饮料有限公司表示,对于管理上的疏忽,将加强内部管理。目前,相关监测设备已恢复正常运行。
此外,我们发现,在环境违法行为中,伪造篡改监测数据的情况时有发生。比如,日前,环保部通报了21件2015年上半年典型环境违法案件,其中有3件涉及伪造篡改环境监测数据。一些企业中存在怎样的伪造监测数据的乱象?
从行业角度来讲,长期从事环评及环保研究的重庆两江志愿服务发展中心主任向春介绍,饮料生产行业,传统上来讲,算得上是污水排放的“大户”。
他说,可能很多大众不知道,自来水厂其实也是污水排放的大户。因为在制水的过程中,有很大一部分富含污染物的水最终会排掉,最终采用的是清水。这个和饮料行业一样,制水要达到饮用水标准。把清水用去制饮料,过程中留下来部分含有污染物或营养物质的水最终会被排掉,或用于厂区其他非食品功能。
向春介绍,饮料生产排放的污水中,主要是富营养化物质。这种和化工等其他行业不一样。它用水量大,所以排量大。但是水里面没有特别多危害性特别强的物质。不像化工厂可能里面有很多化学品,不像冶炼厂有很多重金属。水的特点主要是一些富营养化的物质。但是,因为它的量大,对局部地区小环境的影响、排水以后对当地水的指标的影响还是非常大的。
我国《水污染防治法》规定,向水体排放污染物的企业,禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物;重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备,与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。
但是,重庆两江志愿服务发展中心主任向春表示,在线数据造假的情况并不鲜见,手段也五花八门。他说,这个(监测)设备一般是由第三方专门的运营单位来运营、管理的。但是这样的运营单位基本上是工厂自己雇的。所以,很多时候会出现动手脚,改变指标的情况,就是所谓的在线监测造假的问题。
不管是环保部还是地方环保部门,通报的这样的事例不少。有的就是直接把在线监测的探头就放在矿泉水里。矿泉水水质很高,它永远不会超标。有的可能在探头上冲自来水,稀释本身排的水,让监测的指标能够合格。更便捷的就是在监测仪器的软件上,改变参数,最终出去的数据就是合格的。当然这只是几种方式而已。
按照我国《水污染防治法》,违反排放数据相关规定的企业,将被责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款。