福岛县仍有23万吨垃圾没有清除，7万多户家庭住简易房。10％的灾民患有不同程度的精神疾病，3000多人因不堪生理和心理病痛“间接死亡”
　　64岁的菅野宗夫是少数几个回到村里进行恢复性农业生产试验的农民。他每天白天回村劳动，晚上开车回伊达市里的临时住宅睡觉。以前，菅野宗夫家里生产的豆腐特供东京银座的高级餐馆。核事故发生后，祖孙四代7口人在外避难。92岁的老父亲在邻近的宫城县租了一块地，把收获的粮食分给他人。不为卖钱，只因耕作一生离不开土地。儿子一家去了外地。妻子在村里的养老院照顾40多个走不了或不愿走的老人。
　　在明治大学农学院老师的帮助下，菅野宗夫在家门口搭起了一个白色塑料大棚，试着用以色列的无土栽培技术种一些生菜、小松菜。“耕种最重要的是水源，现在水和地被污染了，再按过去的方式种菜行不通了。”
　　福岛曾是日本著名的“水果王国”。品牌蜜桃过去可以卖到每个500日元（约合人民币25元）。核事故后，福岛农产品遭遇尴尬。一些饭店甚至打出 “不使用福岛产食材”的广告。日本首相安倍晋三虽然多次在电视镜头前品尝福岛美食，但仍无法重树国内外消费者的信心。《东京新闻》今年6月在饭馆村的山林 里采集了部分野菜送检，发现多数放射性物质仍超过安全食用标准。
　　田尾指着比曾小学前一大片已经干涸的农地说：“以前这是多好的水田啊。”他打算今后把这片地改成牧场养牛，被问及销路问题，也只能自嘲：“如果达到安全指标还是卖不出去，我就自己烤着吃。”
　　今年1月的调查显示，只有不足三成的饭馆村村民想回家乡。政府提出的2017年3月解除避难的目标，并没能打消村民的疑虑。有半数以上村民参加的“饭馆村村民救济申立团”上书，要求政府提供能证明环境安全的科学依据，不然就撤回解除避难指示的期限。
　　即使对回乡抱着坚强信念的菅野也承认，村里的行政、医疗、学校等基础设施处于停运状态，社区已完全瘫痪。许多年轻人在外面找到了工作，开始了新 生活，不愿再回来。在菅野眼里，政府除了搞几个样板工程，并不真正关心饭馆村的未来。环境省和农林水产省各自为政，拿不出重建的具体计划。
　　安倍政府称，“灾后重建将进入新阶段”，但灾民的切身感受并非如此。截至今年初，福岛县还有23万吨瓦砾等垃圾没有清除，而关系到灾民休养生息 的住宅建设，因成本大涨、资金短缺，宫城和岩手两县的住宅建设只完成了计划的15％。仍有20万灾民未重返家园，7万多户家庭居住在临时简易房中。68％ 灾民感到经济压力很大，10％的灾民患有不同程度的精神疾病，3000多人因不堪生理和心理病痛而“间接死亡”。
　　民调显示，日本民众并不愿为灾区重建出钱出力。71％的受访者反对因灾区重建而增加财政负担。由于重灾区依然存在核辐射，多数人不愿前往核辐射地区协助重建工作。在福岛、宫城和岩手县去年年底和今年年初的建设招标中，23％的工程项目无人问津。
　　发生事故的核电站1—3号机组每天还在产生300吨需要处理的核污水。东京电力公司提出的解决方案，要么还在试验阶段，要么漏洞百出
　　上个月，东京电力公司宣布，已经完成了对储存在核电站厂房储水罐内的高浓度核污水的“处理”。然而发生事故的核电站1—3号机组每天还在产生 300吨需要处理的核污水。东电提出的冻土壁、多功能去污染设备等解决方案，要么还在试验阶段，要么漏洞百出。东电只能时不时向公众“道歉”：因“误操 作”，导致核污水排入大海。
　　日本政府提出，对5.5万名“居住限制区域”和“避难指示解除准备区域”居民的赔偿工作将在2017年末结束。然而，众多灾民对基本生活保障及 核辐射危害仍然顾虑重重，无法做出“回还是不回”的决定。对他们来说，回家的路依然漫长。九州大学研究生院教授吉冈齐认为，年迈、残疾以及无力再走上自立 之路的灾民不在少数，一刀切取消补偿，可以说是抛弃了这些人。
　　虽然政府规定不许过夜，但还是有14个村民熬不住避难生活的诸多不便，偷偷跑了回来。菅野告诉记者，支撑他回到家乡的是父亲在田里耕作的背影。 事故发生后，政府下令不准触碰土地、待在家里不要外出，但父亲仍然习惯性地跑去后院伺弄蔬菜。那一刻他明白了土地对农民的意义。菅野仍在重建的路上坚持， 但他知道，回到过去的生活已不可能，更不清楚明天会是怎样。