在其看来,在奉行市场经济的社会里,任何政府都不应该试图直接以行政指令改变产业结构比例,而最多只能制定法律、法规,并透过宏观产业政策去引导产业的更好发展。此外,更不应该以政府行为代替企业投资者的行为。所以,到头来哪一种产业在当地的发展速度最快,哪一种产业最能吸引企业投资者愿意投资和发展,亦最终只能服膺市场机制,尊重产业自然调节的结果。
陈炳强因此认为,在相当长的时期内,包括博彩业在内的整体旅游业都是澳门经济中最重要的部分,其他行业则只能处于次要位置,甚至只能起到辅助作用,是经济中的“绿叶”。“绿叶”有绿叶的价值,不是不重要,但主次地位一定要分清楚。
澳门社会发展研究会副理事长兼秘书长、澳门社会科学学会监事陈秉松也认为,澳门在相当长的时间内,应该坚定不移地把发展旅游博彩业放在经济发展的首要位置,才会有利于整体经济发展,有利于带动其他的产业、行业一起发展。
2002年,澳门政府开放赌权的目的是,希望借助美国在发展会展服务、休闲度假等博彩旅游产业的成熟经验,为博彩业注入新的活力,同时带动澳门经济向多元化发展。但郝雨凡认为,从目前来看,“澳门博彩产业单一化现象依然空前加剧,多元经济发展依然举步维艰,并未达到预期效果”。
但无论如何,在澳门官方看来,澳门加快“转变经济发展方式”已日渐迫切。从居安思危、保持长期繁荣稳定的角度来看,切实推动“经济适度多元发展”则是澳门当前转变发展方式的核心内涵。
5. “亚洲首富”的两重图景
在澳门岛新马路旁边的一个小巷内,祖籍江门的王球利正在紧张地为客人们准备早餐,他的摊位就设在这个两米宽的巷子里,做饭的炉火就放置在巷口,一块雨棚可以让他在下雨天也可以照常出摊。身为已经在澳门生活工作了将近20年的新移民,王球利非常乐观、勤奋,但这并不能掩盖他的苦恼——儿子已经到了结婚年龄,但澳门稍微好点的房价已经涨到了三四千澳门元每尺(大约两万到三万每平方米),对于工资只有一万多澳门元的儿子来说,想买一套千尺大屋,还是非常吃力的。