在今年全国两会山西代表团开放日,王儒林曾坦言“现在一查就是一帮,一动就塌方”,并向媒体记者表达了彼时的难处:选人用人是大难题,不能长期岗位空缺,但也不能今天提上来,明天又进去了。他举例,考察名单上有个排名靠前的干部,刚上名单半个多月,就牵进去了。还有一个自荐的干部,各方面评价也不错,进入考察名单一个月也掉进去了。为了把“带病干部”挡在门外,同时预防干部提拔后“生病”,王儒林先后到6个地市21个县调研。
经过大量的调研、座谈,山西先后出台了《关于做好甄别处理一批、调整退出一批、掌握使用一批干部工作的意见》、《关于加强县委书记选拔任用和管理监督的意见》等5个文件,对干部选任工作中的每个环节都做了明确规定,并选择在腐败重灾区吕梁市和山西省交通厅试点。
此前有媒体报道,3月23日,山西省委举行领导干部任前集体谈话。当日参加谈话的新任省管领导干部共16名,包括吕梁市市县两级9名干部、省交通运输厅7名干部。这是山西新任省委常委班子选任的第一批省管领导干部,标志着山西官场的重建正式启幕。
王儒林确立的“德才兼备、以德为先、以廉为基”用人导向,打破了过去的诸多选拔规则,廉洁成为首要考核指标。11月14日,山西卫视《记者调查》栏目播出了专题节目“反腐风暴之后的崛起”,节目披露了山西选拔首批县委书记必经的6道关口:组织部门初审、当地纪委核实、配偶等专项审核、省纪委审查、廉政考察、公示举报核查。
多位基层干部曾向记者直言,许多区县的副职被列入党政“一把手”的考察名单,但很大一部分人顾忌通不过纪委审查、廉政考察环节,就以自己“能力不行”“身体不好”等理由主动请退。对于县委书记的选拔,山西出台意见,明确了“县长是县委书记的重要来源,但不是唯一来源”,省市机关、高等院校、科研院所、省管企业及中央驻晋单位符合条件的干部,均有机会到地方任职县委书记。解决了县委书记来源渠道单一、成长路径趋同的问题。
今年以来,除一些原本在地方班子中排名靠后者被擢升为县委书记,省市机关、省管企业中亦有多人被调整到地方任县委书记。5月5日,山西省委组织部发布了9位拟任县委书记的干部公示名单,其中7人拟由县长调整,还有2人来自国企。
虽然多个核心部门起用了“空降兵”,但进入8月份以来,山西亦有多人被调整重用,如从大同市市长调任忻州市委书记的李俊明、调任大同市市长的省政府原副秘书长马彦平,以及刚刚公示拟任市委书记的阳泉市市长陈永奇,拟提名为市长候选人的朔州市委常委、组织部长董一兵。
山西省委组织部常务副部长张高宏在接受山西卫视采访时表示:截至目前,我们共对34600多名干部进行了甄别核实,其中省管干部510名,市管干部3000多名。通过甄别处理了1300多人,提拔使用了115人。
经历了“塌方式腐败”,山西的官场重建正在“合拢”。