教育局长为何纷纷落马

　　纪委总结：

　　信念丧失、权力失范、制约不力

　　清远纪委总结为信念丧失、权力失范、制约不力。一是个人权威远超制度权威。7名基层教育局长多是在教育系统“摸爬滚打”多年后提拔起来的，平时一言九鼎，个人权威远超制度权威。

　　二是教育系统的权力运行不透明。教育系统的业务独立性较强，县级纪检监察机关对其监督检查比较少，较难发现问题，但同体监督和“下级监督上级”的弊端，导致监督无力。

　　三是教育局长的自由裁量权过大。教育局长对决策权、执法权、审批权、监管权起着至关重要的作用，一旦他们信念不坚，受到金钱、利益的驱使，便如脱缰之马，失去控制。

　　四是教育局长的权力边界比较模糊。教育局长在重大问题集体决策、人财物管理、权力限制等方面，没有明确的规定，界线模糊，导致他们干预过多、过细、过深，为权力寻租提供了较大的空间。

　　监督机关如何见招拆招

阳山县教育局原局长 黄志涛

　　纪委建议：

　　　　建立预警举报制度铲除腐败土壤

　　纪委建议加强对教育系统的监督，建立教辅资料、教学设备网上黑名单制度，将违法违规企业列入黑名单，逐出辖区市场。建立预警反应制度，加强与信访、公安、检察、审计等部门的信息共享，迅速铲除滋生腐败的土壤。清远纪委建议：

　　一是加强与信访、公安、检察、审计等部门的信息共享，及时发现苗头性、倾向性问题，迅速进行处置。

　　二是拓展举报渠道，创新网上、微信、微博举报，公布举报电话，形成监督合力;利用民主评议政风行风活动和政风行风热线节目，根据群众反映的问题，深入调查案件线索。

　　三是严肃查处利用行政审批权、干部人事权索贿受贿、买官卖官的案件，以及违规干预和插手工程项目招投标、教辅教材征订、教学设备维修采购等环节的商业贿赂案件。