按照海关总署统计，2015年，中国进口大米338万吨，同比增长23%，占国内产量比例不足2%。据夏传军观察，正常进口加上走私，进口大米已经占领了珠三角四分之一市场。国家稻谷进库，外贸粮在市场上转。

　　作为实力相对雄厚的大厂，山信尚能通过多地找粮源，缓解粮源紧张问题。夏传军告诉财新记者，5月、6月就开始做准备，多种渠道、多个地方找粮源。不然7月至9月青黄不接的时候，农民不存粮，市场上没有粮源，拍卖价格又太高。2015年为了拿配额，拍卖了一部分临储粮，去拉粮的时候，粮管所的人说，你们脑袋进水了，这么高的价格还买。最终，去年拍卖的500吨临储老粮，每吨亏了400元。

　　如今，山信米业、罗山县东铺粮食有限公司等已经成为中储粮的代储库点。2015年，河南中储粮大幅增加代储库点，解救了一批濒死的米厂和粮库。姚老板夫妇也在考虑建库，“这样下去，建库的人还要多”。贸易做不下去，去分一碗政策饭，对于很多米厂来说，是不得已的选择。

　　全都系于中储粮

　　中储粮似乎越来越成为市场上惟一的收购主体。对此，常征(化名)忧心忡忡。常征是中储粮系统的一名干部。自2015年秋粮收购全面启动以来，他周末几乎没有歇过，压力很大。一个饭局上，有人说中储粮现在是绝对的“奶爸”。常征表示，中储粮真的承担不了那么多事情。让中储粮去监管代储库，管理成本、风险很大。

　　河南窝案早已说明，代储点失控，不是杞人忧天。媒体曾披露，在各种利益勾兑之下，最多时，河南小麦托市收购的企业粮库库点达到4200多个。

　　国企、民企纷纷建库，欲加入代储队伍，这对于常征以及当地粮食行业的人来说，并不陌生，2009年就上演过一回。当时，2008年库容不够，农民“卖粮难”。于是许多国有和民营粮食企业——这些民企往往和粮食系统存在千丝万缕的联系，纷纷动此脑筋。