2015年秋粮托市收购，河南、安徽、湖北等地，再次出现普遍的“卖粮难”。财新记者将目光放在河南——曾是中国第一、目前中国第二的粮食大省，其粮食总产量占全国的十分之一。

　　保障粮食安全素来是中央交给河南的政治任务。2015年，河南官方再次通报了粮食“十二连增”的成绩，但不断刷新的“成绩”背后，库存高企、无法消化、粮食陈化风险极大的问题全面暴露。反复出现的“卖粮难”和 “买粮难”究竟谁之过?库里粮食为何出不去?市场怎么了?中国目前这一套粮食安全逻辑是否已经走到尽头?

　　2016年，中央“一号文件”决定从玉米开始改革托市收购，业内对这项改革仍有不同的声音。粮食大省河南的故事，或许可以提供一些思考。

　　——编者

　　2015年12月20日，河南信阳罗山县东铺粮管所前，大大小小的卡车排起长队，将省道两侧占据。粮管所院内，已经挂出红底黑字告示：仓房已满，停止收购，所有车辆不要再等，请自行安排，等待后果自负。不过，车队并未散去。余湖村农民吴太忠已经排了七八天队，他私下打听到，“还有一点库容”。他尚存一线希望。

　　信阳处于豫南，地跨淮河，位于中国亚热带和暖温带的地理分界线上，是传统稻米产区。2015年，稻米丰收，质量也算上乘。然而，“卖粮难”再次出现。这两年信阳托市粮基本只进不出，2013年、2014年托市收购的稻谷仍然压在库里，原有中储粮直属库和代储库的库容几乎满仓。据中储粮河南分公司统计，2013年和2014年，信阳地区中晚稻托市收购量分别为173.8万吨和117.3万吨，预计2015年-2016年粮季托市收购量为150万吨左右，仓容缺口达100万吨。

　　2015年秋粮收购之初，交粮难情况非常严重。在多方人士奔走呼吁下，中储粮新增了115个库点，并将民企纳入收储行列，“卖粮难”有所缓解。不过，“广泛动员”之后，记者在信阳罗山县、光山县、固始县发现，排队交粮仍是常态。固始县，因毗邻安徽，而安徽卖粮更难，许多粮食经纪人拉着大卡车跨省到固始交粮，又加剧了固始的“卖粮难”。