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　　服务体系

　　父母不履行监护职责

　　造成严重后果的将被追责

　　《意见》提出，要强化家庭监护主体责任。父母要依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务。外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面，及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况，给予更多亲情关爱。

　　同时，《意见》明确，父母或受委托监护人不履行监护职责的，村(居)民委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止;情节严重或造成严重后果的，公安等有关机关要依法追究其责任。

　　此外，《意见》提出，落实县、乡镇人民政府和村(居)民委员会职责，明确县级人民政府统筹协调和督促检查责任，要求乡镇人民政府(街道办事处)和村(居)民委员会及时掌握农村留守儿童基本情况，加强对家庭监护的监督、指导，确保农村留守儿童得到妥善照料。