延迟退休要考虑诸多“变数”
第一个“变数”是劳动力减少与就业难关系。硬币的正面是,从2012年开始,劳动年龄人口下降,低端产业招工难现象明显;硬币的背面是,按人社部历年来的统计数据,这几年光大学应届毕业生每年将近700万(2015年更达到749万),还不包括那些没有大学毕业的劳动年龄人口,每年创造的劳动岗位只有1000万个左右,就业不足仍是个问题。且随着出口增速放缓,经济下行压力增大,就业压力亦随之增大。延迟退休正好是这一问题的反作用力,这在许多延迟退休年龄的国家已经体现出来(晚退休与高失业率并存)。其中还有一个“变数”是,我国已全面放开二孩政策,人口生产将进入一个较快增长期,当“二孩”们陆续进入劳动力市场,便会迎来新一波就业高峰。老人与年轻人争饭碗,需要经济增长作支撑,否则难免有冲突。
一刀切式的延迟退休方案不可取
虽然在延迟退休这一问题上大家众说纷纭,不同机构提出了不同的方案,但有一点是达成共识的,那就是“要弹性不要刚性”。
一刀切式的延迟退休方案不可取。延退方案必须以不产生新的不公平因素、不损害产业竞争力、不增加企业负担为前提。推行延退的背后,要有公共财政、养老制度等相关改革的协调推进。如此,延退才可能取得共识,政府、企业、个人才能各得其便。
中国劳动学会副会长苏海南认为,延迟退休年龄走的肯定是弹性的路子,分步骤稳步推进,不可能一下子延迟很多年。同时,允许劳动者做出自由选择,是否选择延迟退休自己说了算,与此同时,其领取的退休金也是不一样的。
延退方案要兼顾群众的获得感
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