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　　1月20日，国务院办公厅印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(以下简称《意见》)，人社部副部长邱小平在就此答记者问时表示，《意见》针对拖欠工资问题突出的工程建设领域，明确强调施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，要求在工程建设领域坚持先签劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度，施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，不得以包代管。

　　每年春节前夕，农民工维权、讨薪密集上演。即便在平时，各地农民工被拖欠工资问题也时常会引发社会各界观点碰撞，建议层出不穷。邱小平表示，当前拖欠农民工工资问题仍主要发生在工程建设领域，同时，加工制造、采矿等各行业拖欠农民工工资案件逐步增多。