时隔37年后，“城市工作”再次上升到中央层面进行专门研究部署。

　　12 月20日至21日，中央城市工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

　　在这场高规格会议上，习近平在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署，并作总结讲话。

　　按新华社在会后发布的新闻稿，澎湃新闻梳理出本次会议的十大关键词：人口匹配用地、中西部地区城市群、城市修补、一茬接一茬、安全第一、多规合一、中心目标、精明增长、共治共管、城市病。会议内容涵盖面广，总结起来难免挂一漏万。

　　【人口匹配用地】

　　新华社报道称，城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作。

　　人口与未来网站联合发起人、人文经济学会特约研究员黄文政分析，城市人均建设用地仅为农村建设用地的四分之一，农村人口真正落户城市不仅能节省农村的大量土地，还有利于农业生产效率的提升，不会像现在这样，很多农村来城市辛辛苦苦打工，回老家建个房子，一年就是住上一两个星期。此举顺应民意，实现以人为本，而非以物为本的城市化，可缓解工作与家庭分离(比如留守儿童等问题)。从经济发展的角度，不应只把人当成劳动力，而是既能劳动又有消费需求的消费者，促进中国经济真正健康发展。

　　另外，不仅应该放开农村去城市的落户，也应该放开城市向农村的迁徙，并配套各种措施，让民众按自己的需求各得其所。