不过，对北上广深生活工作的外来人口来说，也并非仅有积分落户一条路径选择。12月12日中国国务院出台的《居住证暂行条例》明确提出非户籍人口在居住地享有义务教育、基本公共就业服务等九项基本公共服务，以及办理出入境证件、机动车登记等七项便利。

　　暨南大学管理学院教授胡刚认为，在中国继续城镇化道路的过程中，人口还将继续保持向超大城市集聚的态势。在这种情况下，户籍政策的有序放开，顺应了超大城市人口迁徙内在要求，同时也结合了人口调控的客观需要。

　　在这种情况下，有专家提出，根据目前现状，中国一线城市和大区域中心城市目前无法承担完全放开落户后带来的人口激增，在这种情况下要对中国大城市规划和功能定位进行合理设定，同时加快缩小不同地区发展差异。“顺应大城市人口迁徙内在要求的本质是符合城市发展规律，政府要对户籍政策和城市规划管理持以同样的重视。”胡刚说。返回首页