张翼指出，如果在城市人口压力不大的地方，环境承载力允许的情况下，可以比较迅速地从积分的过程转变为现实。现在不管是城镇还是小城市，如果流动人口携带的子女在当地生活的话，在义务教育方面，流入地的政府应该承担起所应该的责任。

　　中国农业大学社会学系主任朱启臻同样认为，方便流动人口在城镇和小城市落户，将有力地推动我国新型城镇化进程。

　　他详细分析，如果我们鼓励农民工在家乡那里的中小城镇实现就业，就容易融入这个城镇，全家可以一起迁入到城市，门槛比较低，融入城市的成本也比较低，这样也有利于中部地区或者中小城市的发展。

　　对于北京、上海、广州这类特大型城市，居住证和落户制度如何衔接?《条例》中明确，城区人口500万以上的特大城市和超大城市应当根据城市综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立完善积分落户制度。

　　此前，上海、广州等地已经根据落户申请者年龄、学历、工作领域等进行了积分落实的试点。

　　广州积分入户专家余梁介绍，通常在广州的积分要达到基础条件的60分，还要有稳定的就业，参加社保的年限要在四年以上，这些是基本条件。达到这些条件可以进入排名。广州目前每年都是三千个指标，只要能够进入到三千个指标里面去，就可以入户。

　　张翼认为，对于流动人口而言，居住证制度在解决基本公共服务和便利方面将发挥作用，但是由于户籍、观念上的原因，全国居住证政策所释放的政策红利将是一个渐进的过程。

　　张翼提到，进入城市之后，居住证政策在就业方面提供了信息的帮助，但是劳动力市场之上的一些变化，比如对流动人口的一些年龄歧视、户籍歧视短期内不能消除，所以在我们全面建成小康社会的过程中，政策的利好是逐渐释放的过程。