项立刚和付亮均认为，流量资费还有下降空间，而技术是解决降费的根本。“从2G到3G再到4G，从铜线到光纤，技术进步带来成本的迅速下降。包括运营商的骨干网络，1GB的成本每年都在下降。”付亮分析道。工信部相关报告显示，前三季度，基础电信企业加大了移动通信网络建设，移动通信基站总数已达407.7万个，其中3G/4G基站总数占比提升至72.2%，目前我国4G用户总数已达到3.28亿户，占移动电话用户的比重达到25.2%。“2G、3G以及4G时代，流量的价格差异显著。”项立刚称。

　　除了技术进步外，马继华认为国资委也应放松对运营商包括收入和利润的考核，“这些考核的指标是对运营商最大的限制，如果没有这个限制，降价空间是非常大的”。此外，付亮认为，应建立有效竞争格局，让竞争更激烈些。

　　工信部总工程师张峰也曾公开表示，“只有竞争才是推动行业发展和价格下降的动力”。国务院发布的降费提速指导意见就指出，要有序放开电信市场。截至2015年5月底，民间资本在宽带接入领域投资超过30亿元。而在运营商看来，中国联通集团新闻宣传处对南方周末表示，运营商要承担偏远农村宽带建设投入，这些投入又很难收回成本，很多国家都建立了普遍服务基金，用以补贴农村宽带建设包括移动互联网建设，在这一点上，也希望得到政府主管部门的支持。

　　至于运营商本身，马继华认为，运营商不要等到被逼无奈的时候才去降价，而要主动去降，比如承诺每隔多长时间、用户量达到一定程度或者流量使用量达到多少就降价，像一个目标，大家心里有一个数，也会接受这个事实。