国际社会对巴黎气候大会寄予厚望，期待能达成一份“富有雄心的并适用于各方的”全球减排新协议。与6年前哥本哈根气候大会不同，在气候问题上的全球治理格局已经发生深刻变化。观察人士认为，巴黎不会成为第二个哥本哈根。

　　气候变化的严峻性强化了国际社会对解决气候问题的必要性和紧迫性认识。科学家评估报告已确认，气候变化正在发生，而且很大程度上是由人类活动所导致的。除非国际社会现在就开始行动，否则气候变化的影响将在未来不断恶化。

　　中美去年率先宣布减排目标。迄今为止已经有170个国家向联合国气候变化框架公约秘书处提交了“国家自主贡献”文件，即每个国家根据自己的情况自主确定减排目标，而非“自上而下”的强制性摊派。他们排放的总和约占世界温室气体排放总量的90%，这表明世界各国应对全球气候变化的政治意愿和决心。