据《法制日报》报道,证监会系统各单位除稽查总队专司办案、沪深专员办以稽查办案为主要职能外,各派出机构稽查干部人数占比基本在11%至20%之间。
以稽查力量相对配置最强的上海证监局为例,稽查人员占比接近25%。
但2015年,个别稽查干部连续数周在外出差,办理专案期间更无周末,全系统稽查队伍处于满负荷甚至超负荷运转。
沪深交易所将增加160名执法人员
在对证券期货市场违法违规行为保持高压打击态势的同时,证监会切实加大稽查执法机制建设。
《法制日报》援引证监会方面称,2015年以来证监会积极推动中央监控室稽查执法子系统建设工作,目前正在推动建立与上交所、深交所、中金所等证监会会管单位的数据直联通道,实现对市场数据的有效集中整合和综合深层次分析研判,旨在构建跨市场、全方位、无死角的违法违规线索发现与处理平台。
积极推进稽查执法综合管理平台系统搭建工作,通过该平台,实现对证券期货案件线索的快速发现与传输,执法各环节数据的准确采集、网络传输和实时管理,实现案件办理流程的科学化管理。
而为有效解决执法力量严重不足与执法任务日益繁重的现实难题,证监会此前曾表示,启动了委托上海、深圳证券交易所承担部分案件具体调查工作职责的试点工作,增加执法人员160人,进一步完善多层面的稽查执法体制。
目前,证监会正指导、敦促沪深交易所筹建相对独立的委托执法部门,准备各自先期充实80名执法人员,尽快交办案件,由其以证监会名义履行调查职责。