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新油价机制离市场化有多远

2016-01-14 来源:凤凰资讯 编辑:陈哈哈 资讯整理:华夏财经网 阅读量:
导读:国家发改委13日发布新的成品油价机制,设置调控上下限。先前发改委也表示在"十三五"期间应减少政府对价格形成的干预,成品油价格将完全实现市场化。新油价机制离市场化油多远?

新油价机制离市场化有多远?

  国家发改委13日发布新的成品油定价机制,设置调控上下限,上限为每桶130美元,下限为每桶40美元。当国际油价超过130美元上限时,国内油价不提或少提;当国际油价低于40美元时,国内油价不再降低;油价在区间运行时,该涨就涨,该降就降。

  与前一版成品油定价机制相比,新版成品油机制有两个主要特点:一是设置了“天花板价”和“地板价”,以每桶130美元为上限,40美元为下限,基本恢复了2009年第一版成品油定价机制的“出厂设置”。二是暗示国际油价在区间运行时,国内成品油价涨跌将不再随机调整,将严格按机制设定行事。

  设置调控上下限这样的“熔断机制”,正是此前发改委召开的座谈会上,中石油和中石化代表的主要诉求。他们认为,成品油价格“上封顶、下保底,市场才能真的公平”。客观地讲,在现有非充分竞争的市场架构下,如果国际油价走向过高或过低两个极端,由于市场竞争不充分,不能通过多样化、多层次的市场体系减震对冲,大型央企在勘探、采掘、炼油等环节都难以做到有效应对国际油价变化,稳定运营。比如,目前国际油价已经跌破30美元,低迷价格传导给国内石化企业,导致其赢利空间下降,炼油产能严重过剩,众多下游产品供过于求,去库存化任务极其严峻。

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