其次，是必要性问题，换句话说，现在医保基金究竟有多“差钱”，以至于到了非得从退休人员身上“薅羊毛”不可的程度?按照新闻中的说法，截至2013年，我国有225个统筹地区的城镇职工医保资金出现收不抵支，占全国城镇职工统筹地区的比例为32%。

　　不过，就算三成地区医保支付“收不抵支”情况属实，从全国范围看，医保基金却依然相当充裕。从2010开始，全国医保基金每年新增结余500多亿元，以2013年为例，当年全国医保基金累计结余为7000多亿元。根据人社部的统计，2015年前三季度医保基金收支结余便已达1567.8亿元。

　　随着老龄人口增加，医保报销比例逐步提高，未来应对医保支付压力的问题肯定存在。而无论中外，关于医保资金统筹，说到底就是想办法维持收支相对平衡。