问题来了,在政府不断扩张的财政规模下,医保的投入能否进一步增加,此为其一。其二,城镇职工和居民医保两块基金,在增值保值方面是否有所作为。纵观全球发达国家,社保资金的增值保值是资金的重要来源,不谈增值谈收费,是否适宜,此间颇有探讨余地。
医保基金收益改进并未尽善尽美,医保基金支出上的重重问题,却更令人焦虑。其一,医保的双轨制并没有真正废除,享受公费全额报销的群体规模多大,目前未见明确数据。该部分收支状况应该在公布的前提下,给出改革的时间表,以缩减开支。
其次,现行的医保报销制度,存在鼓励患者“小病大治”的举措,例如,患者是否住院直接决定了截然不同的医疗费用报销比例。类似的做法,导致了医疗资源的大量浪费,也直接增加了医保的开支。因此,支出层面制度设计、监管强化远远没有达到理想状态,贸然增加对退休职工的收费,于情于理很难接受。