“我认为随着二孩政策的放开,社会抚养费的数额应大幅降低,直至在合适的时机予以取消。”王忠武说。
在李长安看来,不论是无条件落户还是对社会抚养费的减免,在解决“黑户”过程中一个难以避免的现实,就是那些早前通过缴纳社会抚养费才得到户口的家庭的情绪不满。“应该通过宣传化解矛盾。”李长安指出,计划生育时代的超生都是违法行为,因此缴纳社会抚养费符合法律规定;此次的无条件落户并不代表国家认同此前这些“黑户”家庭的违法行为,但基于“黑户”们长时间没有享受到应有的权益保障,因此国家作出减免惩处的规定也在情理之中。
李长安提出,公安部开始着手解决“黑户”问题是一个良好的开端,但后续还需要诸多配套机制的建设,比如除了社会抚养费的问题外,对于一些单位开除超生员工的规定是否也应废除并由国家层面作出明确规定等。“显而易见,解决‘黑户’问题,需要一段过渡时期,也将是一个任重道远的过程。”李长安说。