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“黑户”洗白 任重而道远

2015-12-04 来源:法治周末 编辑:鲁寒寒 资讯整理:华夏财经网 阅读量:
导读:11月21日,公安部召开党委会议暨部全面深化改革领导小组第十七次(扩大)会议,会议的主题之一就是解决全国无户籍人口的户口登记问题。山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授王忠武在接受法治周末记者采访时指出,“黑户”人群由于长期没有社会保障,同时也失去了正常受教育的机会与工作权利,将加剧社会的不公,破坏社会和谐,因此解决黑户问题刻不容缓。过,王忠武强调,在“洗白”过程中,也需要考虑多种因素,通过制度建设使其完善合理,“这可能将会是一个长期的过程”。

  “维护人权固然重要,但维护法律的尊严同样重要。”在是否应在落户后对超生的“黑户”家庭追加后续处罚的问题上,王忠武给出了肯定的答案,“毕竟这些家庭以前违反了法律规定的计划生育政策,因此需要承担的责任还是应该承担,否则将影响法律的严肃性。”但王忠武认为,处罚方式可以依不同情况进行调整。

“黑户”洗白 任重而道远

  比如可以让家庭根据自身实际情况来选择,条件允许的,可以依然选择缴纳社会抚养费,不过为了便于工作的开展,罚款力度应相应减小;对于那些条件确实困难的家庭,在经过核准后,可以考虑免于经济处罚,但可要求其通过参加社会公益活动、担任义工、志愿者等方式来填补。

  王忠武觉得,可借此次解决“黑户”问题为契机,进一步完善我国的社会抚养费制度,比如将解决“存留黑户”的社会抚养费问题进行专项规定,这样既便于后续治理活动的开展,也能提供法律依据;同时进一步加大对社会抚养费的公示及使用流向披露,打消民众疑虑。

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