今年4月1日,江西省南昌市开始执行新生婴儿凭《出生医学证明》办理落户的新政。7月,广东省公安厅、广东省卫计委联合印发通知,重申了公安机关在办理新生婴儿户口登记手续时,“不得将持有计划生育证明或结扎证明等作为办理出生入户的前置条件”。“这些地方的做法值得推广。各地应积极整改此前工作中出现的问题与违规行为。”李长安指出,解决“黑户”问题除了各地方政府要提高认识,积极配合国家顶层工作,杜绝“土政策”外,各部门间的协同配合也必不可少。
解决“黑户”不单是户籍部门的责任,工作中会涉及到社保部门、计生部门、医院、公安等多部门参与。李长安建议,各部门间应尽快建立信息联网共享与联动配合工作机制,通过多部门的合力配合,尽快摸清各地实际“黑户”情况,督促和引导他们完成落户。“这是一项涉及多部门的复杂工作,难免有部门会出现推诿或不积极的情况。”李长安希望国家能出台顶层制度,同时在必要时成立专门的工作督导小组,对各地方部门的工作进行规范引导与监督,同时对不作为和乱作为的部门进行问责惩处。