记者注意到,此次公安部的会议再次明确指出,依法登记户口是宪法和法律赋予公民的一项基本权利。李长安认为,这是在强调国家的法律权威,各级部门都应明确,法律规定的公民权益必须无条件落实,“重申相关法规,也能为后续解决‘黑户’问题提供法律依据,扫清障碍”。
除了强调法治外,李长安觉得,解决“黑户”问题也是体现国家人文关怀、彰显执政为民的有力举措。一个人没有户口,就没有社会保障,不仅无法正常享受教育、医疗等资源,在“实名制”普及的今天,甚至都无法乘坐火车、飞机等交通工具。“为‘黑户’们解决户口问题,也是给他们带来理应享有的权益,体现了国家以人为本的发展理念。”王忠武强调,解决数量庞大的“黑户”问题,更有利于摸清实际人口底数,便于国家决策与维护社会的和谐稳定,可谓刻不容缓。
在李长安看来,公安部此时提出解决“黑户”问题,与近期全面放开二孩的政策有关。“独生子女政策的终结,意味着中国人口的计生政策即将发生根本性的变化。”李长安指出,随着二孩政策的放开,预计今后在计生层面发生的超生问题将急剧减少,意味着新增“黑户”概率会很低。因此,在确保“黑户”不继续增长的同时,开始重点解决以往存量的“黑户”,是恰逢其时。