机制法制存问题

　　国务院《关于推行环境污染第三方治理的意见》也指出，地方关于第三方治理的探索取得初步成效，但还存在体制机制不健全、法律政策不完善、竞争无序等问题。由于排污企业环保投入不足、第三方治污和排污主体责任明晰难、委托治理税费征收增加了全社会污染治理成本等原因，环境污染第三方治理的推广还存在困难。

　　广西博世科环保科技股份有限公司成立于1999年，主营污水治理，2009年曾获得深圳达晨创投投资2000万元，是广西一家较大的“第三方治理”企业，曾于2011年负责广西田东南华糖业有限公司二糖厂废水处理项目。

　　百色市环境监测站2012年的监测结果显示，糖厂废水经处理后符合排放标准。糖厂对博世科的服务也相当满意，认为第三方企业水平高且专业，交给他们后公司可以专心去做生产，不再担心末端治理问题。

　　像南华糖业这样采取第三方治污的生产企业还是少数，大部分企业考虑到成本等因素尚在“自己干”。采访中，一些不敢尝试“第三方”的企业认为，顾虑有二：责任归属不明确，若第三方运营不合格，治污不理想，责任还在排污方;若用“第三方”运营成本就会增加20%至30%。