“可自由使用”是货币进入SDR篮子的两个标准之一，具体包括在国际交易中“广泛使用”以及在主要外汇市场上“广泛交易”。IMF在此前发布的有关人民币初步分析中提及，人民币符合加入SDR的出口标准，但是否符合“可自由使用”这一标准还有待评估。此外，彼时认定人民币还有些操作性问题有待解决。

　　但此次拉加德声明称，“基金组织工作人员经过评估认为，人民币符合‘可自由使用’货币的要求……对于工作人员今年7月向执董会提交的初步分析中指出的所有悬而未决的操作性问题，中国当局均已解决。”

　　虽然声明称，关于人民币是否应纳入SDR篮子的决定，将由IMF执董会在11月30日召开会议中作出，但此次声明一经发出，市场普遍认为，人民币本月末被决议纳入SDR“几成定局”。

　　自8月IMF发布评估报告后，中国政府为推动资本项目开放和人民币国际化采取了一系列举措，这些目标均旨在实现特别提款权的纳入。中国政府已采取的措施包括：一是8月11日出台的人民币中间价汇率机制改革，以及央行随后采取的干预措施使在岸市场中间价和市场价趋于一致，在岸和离岸人民币汇率在近几个月也逐渐靠拢;二是自10月9日起，财政部开始按周滚动发行3个月贴现国债，以完善人民币利率体系;三是央行宣布通过以注册制的方式允许国外中央银行、主权财富基金和国际金融机构进入境内银行间债券市场和银行间外汇市场的资格，以增加境外机构对人民币风险敞口的对冲工具等。