IMF估算,科威特实现财政收支平衡需油价达到每桶49美元。对于卡塔尔和阿联酋而言,这一数字分别是56美元和73美元。
尽管中东产油国因低迷的油价,或多或少都面临一定的赤字问题,但沙特所面临的赤字危机是最为严重的。IMF预测,2015年沙特将面临20%的预算赤字。甚至有消息称,若国际油价持续徘徊在每桶40美元左右,那么沙特有可能在2018年8月28日宣告破产。
即便被预言将要破产,但沙特等中东国家依然没有减产的意思。
近年来,伴随欧美国家一系列努力,新能源成本持续下降,新能源取得巨大进步,尤其是美国在非常规石油开发方面取得巨大成就。在页岩气方面,2000年美国页岩气的产量尚不足4000亿立方英尺,占当年天然气总产量的比例不足1%,2010年则飙升至4.8万亿立方英尺,占当年的约1/4,近10年来美国页岩气产量增长超过10倍。
同时,西方石油进口国为了降低对中东石油依赖程度,在世界范围内寻找替代中东的新石油资源。随后,新的石油资源在世界其他地区发现,如北海地区、墨西哥湾地区、阿拉斯加地区、非洲地区和里海地区。
随着近年来外围地区石油和世界非常规能源开发取得显著进展,世界经济总体发展低迷,世界石油市场出现供过于求的局面,同时一系列减排措施逐步执行,这些将共同导致常规石油开发在国际市场中的不断弱化,进而全面危及沙特石油生产、国家经济发展和国际影响力,最终将沙特边缘化。面对此种局面,沙特表现出维护石油在国际能源格局中地位的决心。
2015年4月,沙特表示,会“坚定不移地”与任何反对边缘化石油的人站在一起。因此沙特采取“低油价、不减产”政策主动出击,在国际石油市场出现油价大跌和供应盈余的境况下坚持不减产,以此打压外围地区石油和世界非常规石油开发,进而巩固沙特的石油霸主地位。值得注意的是,沙特的石油博弈对象是世界所有的非中东产油国国家,而非仅仅针对美国。