蔡昉认为，城镇化的涵义就是说人们从生产率低的部门，从农业生产率低的地区，从农村和中西部地区，转向生产率更高的部门和地区。这种转移带来的资源的重新配制，可以带来效率的提高，提高了生产率。这种生产率成为中国经济增长的重要组成部分。与此同时，劳动力的增长，人力资本的转变，同样增加了这个中国的经济增长。

　　关于如何防止城镇化的可逆，蔡昉说，现在我们提出一个概念叫做新型城镇化，这个中国特色的新型城镇化的核心是以人为本，再详细一点说就是以农民工的市民化，农民工得到市民的户口，成为真正的市民，享受到均等的就业服务和社会保障，这是一个核心。那么我们的习总书记也具体的说，就是说要让转移转移人口进得来，住得下，容得进，能就业和创业。