据中央统一部署,2015年2月至4月,中央巡视组2015年第一轮专项巡视对包括中国机械工业集团有限公司在内的26家单位进行了巡视。
其后,由于原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司重组成立国家电力投资集团公司,经中央巡视工作领导小组同意,中央第五巡视组向国家电力投资集团公司反馈专项巡视情况。
因此,今年6月,中央纪委监察部网站总计公布了25份“巡视清单”,向被巡视单位反馈了巡视意见。当时,《法制日报》记者统计显示,“巡视清单”中,近9成被巡视央企存在选人用人问题。
针对25家被巡视单位公布的选人用人问题巡视整改情况,《法制日报》记者统计显示,25家被巡视单位都针对选人用人问题进行了整改。
近半数央企整改“带病提拔”
今年6月公布的“巡视清单”里,选人用人不规范主要表现在“带病提拔”“小圈子”“近亲繁殖”等问题,在25份“巡视清单”中,明确提到“带病提拔”的有6份,占24%。
《法制日报》记者统计,此次公布的25份整改通报中,总计有12家央企整改了“带病提拔”问题,其中6家央企通报了查处的人数。
着墨最多的是武汉钢铁(集团)公司。
9月11日,武汉钢铁(集团)公司关于巡视整改情况的通报中称:“对巡视组反馈的5名‘带病提拔’领导人员进行专项督查。”通报中还公开了领导人员的名字:魏松波、方盛华、石生德、姜良明、陈运轩。
此前,根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第十三巡视组向武汉钢铁(集团)公司反馈巡视情况。其中指出,个别领导干部搞团团伙伙,部分干部“带病提拔”,影响恶劣。
经调查,在提拔魏松波等5人过程中存在选人用人失察失误,个别人员提拔还存在“程序缺失和执行制度不严”问题。
此外,武汉钢铁(集团)公司在整改期间,还组织相关单位全面清理并倒查了2012年以来公司受到刑事追究的10名科级及以上人员的选拔任用过程,其中3人确定为“带病提拔”,已责成二级单位党委对2人给予党纪处分,并对9人给予经济责任制考核。
为此,2015年8月,武汉钢铁(集团)公司起草了《武钢关于防止干部“带病提拔”的实施意见》,严把“动议提名关”“考察考核关”等,凡发生“带病提拔”,一律从严倒查追责。
包括武汉钢铁(集团)公司在内,12家央企总计有39人因“带病提拔”被查。
此前,2014年中央巡视组第三轮巡视,覆盖了包括8家央企在内的13家被巡视单位。在8家央企中,中国联通、华电集团、东风公司和南方航空被点名存在干部“带病提拔”问题。
对于央企存在的选人用人问题,北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明教授此前告诉《法制日报》记者:“一方面要靠内部管理,健全相应制度;另一方面靠外部监督解决,如果发生这样的问题,追究直接责任人和领导人员责任”。