监管空白
由于泛亚交易所不属于期货交易所,因此并不属于证监会监管范畴。证监会是全国清理整顿各类交易场所联系会议的牵头单位,国务院于2011年统一布置清理整顿,目前已有29个省(区、市)和5个计划单列市的清理整顿工作通过联席会议验收,仅余云南、天津。
据接近证监会的人士表示,证监会对此事无能为力,已经多次给云南证监局发文要求督促清理整顿,但云南证监局也只能继续“督促”,并无任何管辖权。
7月8日,云南省金融办主任刘光溪曾公开表示:“泛亚有色金属交易所这一稀有金属交易平台,已经具有很强的区域影响力,国际影响力,泛亚四年来干了一件应该国家要干且重要的稀有金属交易平台建设的事情,具有重大的战略意义。泛亚有色金属交易所是非常优秀的云南企业。”
刘光溪说:“我表达三点意见,一是泛亚目前这个阶段碰到的一些困难,通过发展,是完全有能力化解的,我相信现在这个阶段很快会过去的。二是关于云南省清 理整顿工作,省委、省政府已经明确指示,我想会很快完成收尾工作,画上句号。目前泛亚的金融创新转移到了深圳,我个人认为这是我们云南的重要损失,为此非 常遗憾也非常理解泛亚,希望在条件成熟的时候能够回到云南来。三是泛亚的品牌很值钱,我们政府相关部门统计,泛亚直接为国家纳税3.6亿元,为国家间接纳 税6.7亿,总计近11亿,哪一个创新民营企业会有如此强的能力,我们对单九良同志的创新能力以及职业品质非常钦佩,他是一个非常优秀的企业家,这也是我 们云南非常缺少的人才,我们会一如既往地支持泛亚。”
目前云南公安机关并未对泛亚交易所进行立案,一位投资者表示,“我们提出要求公安机关尽快立案,由国家出面成立调查组进行全面调查,希望政府能够给大家一个公正的、可信的说法!”
证监会方面表示,他们只有督办的权利,他们会尽力督促云南相关部门解决投资者的问题,至于是否立案的事情只能由公安部门确定,他们没有这个这能力。
泛亚方案
随着事情进一步的恶化,泛亚交易所提出了两种解决措施,一是退市了结。拟与交易商(会员)企业或产业相关企业协商,收购盘面货物,尽快了结钴、铑、五氧化二钒、白银、氧化镝、氧化铽相关委托受托业务和回购货物,之后安排此六个交易商品退市。
二是债务重组。拟将铟、APT、锗、铋、锑锭和镓六品种原委托受托业务中买入(委托)方无法按时还款收货构成实质性债权债务关系进行债务重组。方案一, 委托方与受托方协商一致,将代持货物由任何一方在交易所新系统现货盘面挂牌卖出,所得收益归资金受托方;方案二,委托方与受托方协商一致,解除原委托受托 协议关系,资金受托方将代持货物变为自有仓单,留存或提货;方案三,委托方与受托方协商一致,将代持货物注入信托公司的信托计划,由上市公司定向发行股票 置换信托计划的货物,由委托方代持上市公司股票,指定受托方为股票唯一受益人,由受益人(受托方)事先确定股票转让的条件,通过资本市场预期升值回收资 金。
泛亚交易所初步定于2015年9月28日召开委托受托业务债务重组委员会第一次工作会议。