根据官方15日发布的《关于挥发性有机物排污收费标准的通知》,北京市将实施差别化的排污收费政策,收费标准依次为每公斤10元、20元和40元。
其中,存在挥发性有机物排放超标等环境违法行为的企业,其付费将是排放浓度达标基础上减半企业的4倍,即每公斤40元。
对于这一标准,北京市发展改革委收费处副处长门立峰15日表示,每公斤20元的这个标准是治理成本,每公斤10元和每公斤40元则是考虑到差别化的收费政策。此前国家曾出台过排污收费标准,品种有100多种,每公斤从几分钱到几百元不等,新标准较此是一个很大的提高。
挥发性有机物是指在常温常压下具有较高蒸汽压、较强挥发性的有机化合物的统称。它在环境中能够通过化学反应,产生PM2.5、臭氧等二次污染物,是影响北京市大气环境的主要污染物之一。
北京市环保局污染防治处副处长郑再洪表示,这次北京市将挥发性有机物作为一个总称的指标进行收费。虽然国家层面针对挥发性有机物的收费标准尚未发布,但是北京市的相关标准应该是比较高的。
“北京市为挥发性有机物整体征收费用定出标准和时间表,这在全国尚属首次。”北京市环保局污染防治处处长王春林告诉中新网记者,原来国家收费体系中是针对单一污染物,标准较低,排污成本低,不足以让企业去治理。这次提高排污成本,目的就是促进企业对污染的治理。
谈到这次收费标准对企业的影响,以北京市较大的、采用喷涂的家具制造企业为例,郑再洪解释:“如果采用有机溶剂型涂料,一年会产生几百吨的挥发性有机物。如果不加以治理,挥发性有机物的排污收费大概是几百万元到一千万元。如果改成水性涂料的话,大概能减少90%的挥发性有机物的排放。如果深度治理,加之排污收费使用差别化,排污收费会大幅下降。”
“如果企业排污,就加大企业排污的成本;如果企业治理排污,我们将对企业的治理工程或治理措施进行资金奖励或补助。”郑再洪说。
据悉,排污费将实行“收支两条线”管理,统一纳入北京市财政排污费专项资金,严格按照北京市排污费收缴使用管理相关规定的范围、程序和要求安排使用,重点支持排污单位实施环保技术改造等污染防治措施,鼓励企业持续减排。