很多难民危机的产生与西方世界没有多少关系
400万叙利亚难民占据了世人的眼球,西方世界该负多少责任世人也在争论不休。但绝大多数人忽略了的是,并不只有叙利亚、伊拉克、利比亚这些热门地区才有难民。
据联合国难民署的报告,截至去年底全球世界范围内流离失所者总人数高达5950多万,比上一年增加了830万人,与十年前相比几乎增加了一倍。同时,去年一年就增加了1390多万新的流离失所者,是2010年的四倍,创下年度增长最快的纪录。
是哪些地方增加了这么多难民呢?
很多是在非洲。在过去的五年里全世界至少爆发或重新爆发了15次武装冲突,其中8次在非洲,包括科特迪瓦、中非共和国、利比亚、马里、尼日利亚东北部、刚果民主共和国、南苏丹和今年的布隆迪,这些冲突造成的危机显然跟西方世界没什么关系。
例如中非共和国,其难民潮的产生是因为国内政治危机加剧,导致法律和秩序彻底崩溃,造成残酷的族群和宗教间暴力。截止2014年6月底,该国有53.65万人在境内颠沛流离,有37.8万多人到邻国避难。除此之外,还有很多难民的产生是因为自然灾害和生态危机,这与西方世界也没有什么关系。
难民潮的出现,本质上是因为无序世界在变得更加无序,并对有序世界形成挑战
那么,难民潮出现的根源到底是什么?为什么在冷战结束20多年后,在互联网引领的科技革命不断推动人类前进的时候,世界反而变得越来越混乱,出现越来越多的难民?
全球难民的数量在加速增长,2014年已经达到近6000万
在托马斯·弗里德曼看来,这是因为世界分成了有序世界和无序世界。而冷战结束后,维持一个无序国家不再像以前那样容易,因为没有人再为弱国提供支撑、帮助和资金。
更重要的是,三种巨大的力量——市场(全球化,资金流入行事得当的国家的速度,流出行事不当的国家的速度)、摩尔定律(由于计算能力持续攀升,如今你想找一份好工作,就需要获得过更多的教育),以及大自然(气候变化、生物多样性的丧失、水土流失和人口增长)的压力综合起来,超过了某些临界点。
这些压力在推动弱国走向深渊,走向战乱,从而产生了难民潮。而基于人道主义,有序世界不得不向这些难民开放,从而对有序世界形成了侵蚀和挑战。而一旦有序世界顶不住这些挑战(目前迹象已经相当明显),把难民拒之门外,就会形成可怕的人道主义灾难,让世界变得更加混乱。
应对无序世界状况的恶化,需要致力推动全球协作,应付挑战,需形成全球共识,并做出一致行动。
无序世界对有序世界形成挑战,这并不是危言耸听,不断快速增加的难民数字就是最好的证明。何况即便灾难只发生在无序世界,基于人道主义世人也不该旁观。但如果找不到解决这一挑战的办法,是无法摆脱这一悲观前景的。目前来说,唯一的办法只能是达成全球共识,先认清楚这种挑战,再做出一致行动。行动的内容则是向无序世界移植秩序——有公信力和选举基础的政府、法治、公平廉洁的市场环境等等,非此不能解决问题。当然,这需要巨大的代价,但更重要的还是一致行动,一盘散沙的国际社会是做不成任何事的。