自联合国秘书长潘基文确认出席中国抗日战争胜利70周年纪念活动的消息传出,日本政府即显得坐立不安。日本常驻联合国代表,向联合国秘书处传达了对潘基文出席9·3阅兵的不满,称“有损联合国中立立场”,并表示“担忧”。
日本政府发言人菅义伟也公开非难,称“联合国应保持中立。联合国对于成员国的态度,不应在特定的过往上浪费精力,而应促进未来蓝图的发展”。
对此,潘基文回应称,当前全世界都在纪念二战这个人类历史上最大的悲剧结束70周年,并且纪念联合国成立70周年。联合国的建立,就是为了让世界永葆和平。参加包括阅兵在内的纪念活动,有助于吸取历史教训,创造光明未来,也是他作为联合国秘书长的工作。
日方的非难和潘基文的反驳所传递的信息,值得解析。
日本在纠结什么?
首先联合国就是在世界反法西斯战争中逐渐形成的。1942年1月1日,26个反对轴心国的同盟国家代表在华盛顿签署的《联合国家宣言》,第一次正式采用了罗斯福总统提出的“联合国”说法,并奠定了联合国的组织基础。
1945年10月24日,有关国家在美国旧金山签订生效的《联合国宪章》,标志联合国正式成立。如今,潘基文作为联合国秘书长,出席庆祝反法西斯战争胜利70周年活动,是题中应有之义。
同时,中国外交部和国防部均明确表示,举行中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争70周年纪念活动,不针对特定国家。不针对今天的日本,更不针对广大日本人民,和当前的中日关系没有直接关联。
既然“不针对今天的日本”,今天的日本却表现的如此敏感和反感。那么,潘基文出席中国9月3日举行的纪念抗日战争胜利70周年阅兵式,究竟触动了日本哪根神经?
我们知道,在反法西斯同盟基础上建立的联合国,有战胜国中、美、苏(俄)、英、法五个常任理事国。这是由对反法西斯战争的贡献及其维护世界和平的能力决定的。因为,联合国的首要宗旨就是“维护世界各地和平”。
为了贯彻这一宗旨,联合国宪章设有被称为“敌国条款”的第53、77、107条。按《联合国宪章》第53条解释,“敌国系指第二次世界大战中为本宪章任何签字国之敌国而言。”设“敌国条款”之目的,就是为了防止“此等国家再施其侵略政策”。
20世纪60年代末,由于经济地位的提高,日本即显示出欲成为安理会常任理事国的意愿,欲从《联合国宪章》中删除“敌国条款”。摘掉“战败国”的帽子,一直是日本对联合国外交战略的主要目标之一。
安倍再度执政后,在2013年1月29日回答众议院代表质询时,表示要推进安理会改革。菅义伟在会见到访的第69届联大主席、乌干达外长萨姆库泰萨时更明确表示,“安倍政府的重点是落实安理会改革。日本多年来一直在努力成为联合国安理会常任理事国。” 所以才会对安理会秘书长潘基文出席9·3纪念活动说三道四。
当然,联合国在处理具体国际事务时,确实应保持中立。因为,“协调各国行动”也是联合国的宗旨之一。但在是“以史为鉴,面向未来”,还是否认侵略、罔顾历史,是维护和平,还是引发事端等明显存在大是大非的原则问题上,究竟菅义伟所谓“不应在特定的过往上浪费精力”的要求有理,还是潘基文“吸取历史教训,创造光明未来”的回应有理?亦无须赘言。
日本一再强调,其70年走的是“和平道路”,中国也多次表示,希望日本坚持走和平道路。但是,战后的和平发展是否意味当年侵略历史已不复存在?安倍等作为日本政要,是缺乏这种常识,还是坚持顽固立场,不愿对侵略历史进行深刻反省?日本对于潘基文出席阅兵的不满,在国人,及在反法西斯战争民的眼里完全就是有点无理取闹。